Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Quảng Ninh tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới

Bám sát các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết 42-NQ/TW, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Chương trình hành động số 37-CTr/TU ngày 02/4/2024 “Thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới” trong đó, mục tiêu của Chương trình hành động là: Thực hiện đồng bộ các chính sách đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội theo hướng bền vững, không ngừng nâng cao đời sống của nhân dân. Nâng cao hạ tầng giao thông, y tế, văn hóa, giáo dục, nhà ở, chuyển đổi số, cung cấp nước sạch theo quy chuẩn kết nối liên thông để thúc đẩy phát triển sản xuất - kinh doanh, chuyển dịch cơ cấu lao động...; nhanh chóng thu hẹp khoảng cách phát triển giữa nông thôn và thành thị, giữa các vùng miền; duy trì thành quả giảm nghèo bền vững; bảo đảm an sinh xã hội, tiến bộ, công bằng, tạo cơ hội cho người dân nhất là người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn, người dân tộc thiểu số, người có thu nhập thấp, người sống ở miền núi, biên giới, hải đảo được tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản; đảm bảo toàn diện đời sống vật chất và văn hóa tinh thần của nhân dân theo các tiêu chí của “hạnh phúc”, nhằm phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Ninh trở thành nguồn nội sinh, động lực cho phát triển nhanh, bền vững.

 Để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 42-NQ/TW và Chương trình hành động số 37-CTr/TU, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 155/KH-UBND ngày 19/6/2024 “Thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW, Nghị quyết số 68/NQ-CP và Chương trình hành động số 37-Ctr/TU về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới”. Đồng thời, Sở cũng chủ động hướng dẫn các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch số 155/KH-UBND, trong đó có 5/11 nhóm chỉ tiêu, 33/99 chỉ tiêu, 5/9 nhóm nhiệm vụ, 15/41 nhiệm vụ và 6/9 giải pháp chủ yếu thuộc lĩnh vực Lao động, người có công và xã hội. Các nhóm chỉ tiêu và chỉ tiêu thực hiện đến năm 2030 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội được tỉnh giao chủ trì gồm:

1. Nhóm chỉ tiêu ưu đãi người có công với cách mạng: Bảo đảm 100% người có công và gia đình có mức sống từ trung bình khá trở lên so với mức sống của cộng đồng dân cư nơi cư trú.

2. Nhóm chỉ tiêu về lao động, việc làm, phát triển thị trường lao động: Đến năm 2030, tỷ lệ lao động thất nghiệp dưới 2%; tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị dưới 2,5%. Tỉ lệ việc làm phi chính thức đến năm 2025 còn dưới 40% và đến năm 2030 còn dưới 35%. Tỉ lệ lao động nông nghiệp đến năm 2025 còn dưới 21% trong tổng lao động xã hội, đến năm 2030 còn dưới 18%. Tỉ lệ lao động nữ làm công hưởng lương đến năm 2025 đạt 50% và đến năm 2030 đạt 60%. Tỉ lệ lao động là người khuyết tật còn khả năng lao động có việc làm đến năm 2025 đạt 35 % và đạt 40 % đến năm 2030.

3. Nhóm chỉ tiêu và phát triển nguồn nhân lực: Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 87,5% vào năm 2025 và đến năm 2030 đạt 90%. Tỉ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 52% vào năm 2025 và đến năm 2030 đạt 53,2%. Tỉ lệ lao động là người khuyết tật còn khả năng lao động được học nghề phù hợp đến năm 2025 đạt 35% và đến năm 2030 đạt 40%. Tỉ lệ nữ học viên, học sinh, sinh viên được tuyển mới thuộc hệ thống giáo dục nghề nghiệp đến năm 2025 đạt 30%, đến năm 2030 đạt 40%.

4. Nhóm chỉ tiêu về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế: Trẻ em bậc học tiểu học và trưng học cơ sở được hỗ trợ bảo hiểm y tế. Tỉ lệ lao động là người khuyết tật có giấy xác nhận khuyết tật được hỗ trợ BHYT đến năm 2025 đạt 60%; đến năm 2030 đạt 100%. Tỉ lệ người cao tuổi tham gia bảo hiểm y tế đến năm 2025 đạt 98%, đến năm 2030 đạt 100%.

5. Nhóm chỉ tiêu về trợ giúp xã hội và giảm nghèo:

- Tỉ lệ dân số được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng tại cộng đồng đến năm 2025 là 3,5%, đến năm 2030 là 4%. Đến năm 2025, 100% đối tượng gặp khó khăn đột xuất được trợ giúp kịp thời; 100% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc, nuôi dưỡng, trợ giúp. Đến năm 2030, 100% hộ gia đình chăm sóc trẻ em dưới 36 tháng tuổi, phụ nữ mang thai, người cao tuổi thuộc hộ nghèo, cận nghèo được hưởng trợ cấp xã hội; 100% người có hoàn cảnh khó khăn, người có thu nhập thấp được đảm bảo mức sống tối thiểu; 100% hộ nghèo không có khả năng thoát nghèo được hưởng trợ cấp xã hội. Đến năm 2030, duy trì không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia, trong đó mức giảm tỉ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số là 1,5%/năm; Không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh.

- Đến năm 2025, tỉ lệ người bị bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện được tiếp cận ít nhất một trong những dịch vụ hỗ trợ cơ bản đạt 80%, đến năm 2030 đạt 90%. Tỉ lệ người gây bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới được phát hiện ở mức chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự được tư vấn, tham vấn đạt 50% đến năm 2025 và đạt 70% đến năm 2030. Tỉ lệ cơ sở trợ giúp xã hội công lập triển khai các hoạt động trợ giúp phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới đạt 70% đến năm 2025, đạt 100% đến năm 2030. 100% đối tượng gặp khó khăn đột xuất do thiên tai, dịch bệnh, hoả hoạn, tai nạn giao thông, tai nạn lao động đặc biệt nghiêm trọng hoặc các lý do bất khả kháng khác được trợ giúp kịp thời; 100% người dân có nhu cầu được cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội phù hợp. Tỉ lệ người cao tuổi có nhu cầu và khả năng lao động có việc làm, được đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp đến năm 2025 đạt 50%, đến năm 2030 đạt 70%. Số người làm công tác xã hội đạt từ 2 người/1000 dân.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã lồng ghép triển khai Nghị quyết 42; Chương trình hành động số 37-CTr/TU và Kế hoạch số 155/KH-UBND vào trong các chương trình, đề án thuộc lĩnh vực của ngành và đã đạt được những kết quả đáng kể trong 6 tháng đầu năm 2024: Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 86,64 tăng 0,5% so với năm trước. Lao động có bằng cấp, chứng chỉ chiếm 50,46%. Thực hiện tuyển sinh đào tạo nghề cho 12.600 người, bao gồm 180 cao đẳng và 286 trung cấp; đào tạo nghề sơ cấp cho 12.134 người. Số lao động được tạo việc làm mới trên toàn tỉnh là 17,4 nghìn lao động, đạt 58% kế hoạch năm 2024, tăng 7,8 nghìn người so với năm 2023; giải quyết chế độ bảo hiểm thất nghiệp cho 3.334 lao động. Trên địa bàn tỉnh không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của Trung ương; Theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh, số hộ nghèo giảm 121 hộ và hộ cận nghèo giảm 828 hộ. Hoạt động “Uống nước nhớ nguồn” được đẩy mạnh, khuyến khích toàn xã hội tham gia phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”; thực hiện phân khai nguồn kinh phí thực hiện Pháp lệnh Ưu đãi Người có công cho công tác nghĩa trang và mộ liệt sĩ năm 2024, với tổng kinh phí phân bổ là 1,9 tỷ đồng. Tham mưu các hoạt động tri ân kỷ niệm 77 năm ngày Thương binh, liệt sĩ (27/7): Tổ chức Đoàn của tỉnh dâng hương, viếng Nghĩa trang liệt sĩ quốc gia Trường Sơn, Đường 9, Ngã ba Đồng Lộc, Thành cổ Quảng Trị, hỗ trợ hoạt động đền ơn đáp nghĩa, an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Trị; Lãnh đạo tỉnh thăm, tặng quà cho 39 đối tượng người có công và gia đình liệt sĩ tiêu biểu trên địa bàn tỉnh; tặng quà 4 Trung tâm Điều dưỡng thương bệnh binh nặng của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và 6 thương bệnh binh là người Quảng Ninh hiện đang được nuôi dưỡng, điều dưỡng tại trung tâm. Kịp thời giải quyết các chế độ, chính sách cho 4.618 người có công với cách mạng và thực hiện trợ cấp hàng tháng cho hơn 12 nghìn đối tượng người có công với cách mạng; phục vụ điều dưỡng tập trung cho 2.226 người có công.

Với quyết tâm và nỗ lực hoàn thành tốt các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra của Nghị quyết 42-NQ/TW, Chương trình hành động số 37-CTr/TU và Kế hoạch số 155/KH-UBND, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cần quan  tâm triển khai các nhiệm vụ, giải pháp: Tổ chức tuyên truyền, quán triệt chủ trương, định hướng, mục tiêu, quan điểm chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh để nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của chính sách xã hội. Đẩy mạnh việc chi trả không dùng tiền mặt cho các đối tượng chính sách trên cơ sở kết nối, khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, tham mưu tặng quà nhân dịp kỷ niệm ngày Thương binh - liệt sĩ (27/7), Tết Nguyên đán hằng năm đối với người có công với cách mạng, thân nhân người có công với cách mạng và người thờ cúng liệt sĩ của tỉnh Quảng Ninh. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các chính sách an sinh xã hội theo hướng mở rộng đối tượng, nâng chuẩn trợ cấp xã hội; chính sách hỗ trợ đào tạo nghề phù hợp với điều kiện thực tế địa phương và sự phát triển của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Quan tâm thực hiện phát triển thị trường lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo việc làm bền vững cho người lao động, xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về người lao động, việc làm có kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu khác. Thực hiện tốt Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045; đề xuất chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm khi đủ tuổi lao động cho các đối tượng trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, không may bị mất nguồn nuôi dưỡng trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu lập thân, lập nghiệp. Không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ xã hội về việc làm, bảo hiểm xã hội, y tế, giáo dục, trợ giúp xã hội và cơ sở trợ giúp xã hội đang quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng người có công với cách mạng; trẻ em mồ côi, người cao tuổi cô đơn, người khuyết tật không nơi nương tựa trên địa bàn tỉnh. Phát triển hệ thống dịch vụ xã hội đa dạng, liên thông, liên tục, chuyên nghiệp; khuyến khích thành lập cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập. Quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức công vụ và hiểu biết pháp luật cho đội ngũ làm công tác xã hội. Nâng cao hiệu quả và chất lượng các phong trào thi đua, đặc biệt là tích cực hưởng ứng chủ đề thi đua: "Công chức, viên chức và người lao động ngành Lao động - Thương binh và Xã hội Quảng Ninh phát huy truyền thống, nêu cao tinh thần đoàn kết, kỷ cương, liêm chính, thi đua lao động sáng tạo, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị giai đoạn 2020-2025", phấn đấu ngành Lao động - Thương binh và Xã hội Quảng Ninh luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền thực hiện tốt công tác an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; hoàn thành các chỉ tiêu vào năm 2025, lập thành tích chào mừng kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập ngành Lao động - Thương binh và Xã hội (28/8/2025).

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Quảng Ninh