Xây dựng tổ chức hội trong tình hình mới

Năm 2019, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy, chính quyền, các cấp Hội NNCĐDC/dioxin trong cả nước đã có nhiều cố gắng, nỗ lực khắc phục khó khăn, cơ bản hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Tổ chức hội ở Trung ương và các tỉnh, thành phố đã tích cực làm tốt công tác tham mưu trong triển khai thực hiện Chỉ thị 43 và Chỉ thị 14 của Ban Bí thư Trung ương Đảng. Hệ thống tổ chức hội tuy có biến động, nhưng nhìn chung vẫn giữ vững tôn chỉ, mục đích hoạt động. Hội đã phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị, xã hội, các tổ chức quần chúng và Ban chỉ đạo 701… nhằm vận động nguồn lực giúp đỡ nạn nhân ổn định và cải thiện cuộc sống; góp phần tích cực thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam. Đồng thời, các cấp hội đã tích cực tham gia ý kiến để các cơ quan chức năng của Trung ương quan tâm sửa đổi, bổ sung chế độ, chính sách đối với nạn nhân phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội.

Các đơn vị nhận Cờ thi đua đơn vị dẫn đầu phong trào năm 2019

Năm 2020, tổ chức hội thực hiện nhiệm vụ trong bối cảnh các bộ, ban ngành ở Trung ương và các địa phương tiến hành đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII. Tình hình kinh tế, xã hội tuy có bước tăng trưởng, nhưng tiếp tục bị ảnh hưởng bởi sự cạnh tranh, suy thoái kinh tế và dịch bệnh trên toàn thế giới. Các địa phương tiếp tục thực hiện Nghị quyết 18,19 của Trung ương về tổ chức sắp xếp lại bộ máy của hệ thống chính trị và thực hiện Thông báo số 158-TB/TW ngày 02/01/2020, Kết luận của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Kết luận số 102-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XI về hội quần chúng trong tình hình mới. Đặc biệt, từ năm 2020 các cấp hội triển khai nhiệm vụ trong tình hình Nhà nước chuyển đổi cơ chế quản lý về tài chính đối với các hội quần chúng; đội ngũ cán bộ làm công tác hội các cấp tuổi đời cao, sức khỏe tiếp tục giảm sút; một số địa phương không lựa chọn được cán bộ làm công tác hội…do đó hoạt động của Hội sẽ gặp nhiều khó khăn hơn so với những năm trước.

Bám sát đặc điểm, tình hình trên đây, quán triệt và triển khai Thông báo kết luận số 158-TB/TW ngày 02/01/2020, của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Kết luận số 102-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XI về hội quần chúng trong tình hình mới, để tiếp tục xây dựng tổ chức hội vững mạnh, các cấp hội cần nắm vững và thực hiện tốt một số nội dung cụ thể sau đây:

Một là, các cấp hội cần tiếp tục làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ việc quán triệt, tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 43-CT/TW ngày 14/5/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam”; tập trung tuyên truyền chủ trương, quan điểm, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước nhằm nâng cao nhận thức của xã hội về tính chất nguy hiểm, hậu quả lâu dài của thảm họa da cam đối với môi trường và con người Việt Nam. Trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp củng cố, kiện toàn tổ chức hội cho phù hợp với đặc điểm, tình hình và chủ trương của cấp ủy, chính quyền địa phương.

Hai là, căn cứ vào tôn chỉ, mục đích và nhiệm vụ của Hội, chủ động tham mưu để cấp ủy, chính quyền địa phương tạo điều kiện thuận lợi duy trì ổn định hoạt động của tổ chức hội. Những lý do đề nghị cấp ủy, chính quyền quan tâm giữ nguyên tổ chức hội là: (1) Hội là một tổ chức được thành lập nhằm góp phần giải quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam - một vấn đề có ý nghĩa lớn về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và khoa học. (2) Nhiệm vụ chính trị của Hội được Đảng, Nhà nước giao là chăm sóc giúp đỡ nạn nhân và đấu tranh đòi công lý cho nạn nhân chất độc da cam Việt Nam. Nếu Hội sáp nhập vào một hội khác, nhiệm vụ đấu tranh đòi công lý cho nạn nhân sẽ bị ảnh hưởng và khó thực hiện được, vì hiện nay Hội là một tổ chức độc lập giải quyết rất nhiều vấn đề trong đấu tranh đòi công lý, nên khi sáp nhập vào hội khác thì càng khó khăn hơn. (3) Hội viên của Hội gồm những người có công với cách mạng, con đẻ và cháu của họ bị ảnh hưởng chất độc da cam; vì thế hoạt động của Hội vừa thể hiện đạo lý “Uống nước, nhớ nguồn” đối với những người có công với cách mạng, vừa phát huy truyền thống “Thương người như thể thương thân” đối với người dân ở những vùng bị nhiễm chất độc hóa học. (4) Hội được thành lập ở Trung ương (do Bộ Nội vụ quyết định); UBND địa phương quyết định thành lập hội thuộc tỉnh, thành phố; huyện, quận, thành phố và thị xã thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn với hơn 400 ngàn hội viên. Hơn 15 năm từ khi thành lập đến nay, Hội hoạt động có hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao.

Ba là, quán triệt nội dung Thông báo kết luận số 158-TB/TW ngày 02/01/2020, của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Kết luận số 102-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XI về hội quần chúng trong tình hình mới; nếu cấp ủy, chính quyền địa phương có chủ trương sáp nhập Hội NNCĐDC/dioxin với các hội quần chúng khác, thì vẫn phải giữ được tôn chỉ, mục đích, nhiệm vụ và tên gọi của tổ chức hội. Sau khi sáp nhập, mô hình tổ chức của hội từ tỉnh (thành phố), đến huyện (quận), xã (phường) không bị xáo trộn. Các tỉnh, thành Hội có thể nghiên cứu, học tập mô hình tổ chức của một số tỉnh đã sáp nhập: Hội NNCĐDC/dioxin với Hội Bảo trợ xã hội, hoặc Hội NNCĐDC/dioxin và Bảo vệ quyền trẻ em…. Những hội được sáp nhập có tính chất, nội dung hoạt động gần giống nhau, sẽ hỗ trợ, tạo điều kiện để tổ chức hội và hội viên thực hiện tốt nhiệm vụ được quy định trong Điều lệ Hội. Bằng nhiều biện pháp kiên trì thuyết phục cơ quan chức năng của địa phương không để tổ chức hội trên địa bàn sáp nhập với hội quần chúng khác không tương đồng về tính chất, tôn chỉ mục đích và nhiệm vụ.

Bốn là, đối với các địa phương thời gian qua đã sáp nhập Hội NNCĐDC/dioxin với các hội quần chúng khác, lãnh đạo Hội các tỉnh, thành phố cần làm tốt việc rút kinh nghiệm, chỉ rõ những việc đã làm được, những hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục, sửa chữa; nhất là trong việc duy trì và thực hiện quy chế hoạt động và giải quyết mối quan hệ giữa hội viên và tổ chức hội. Nếu thấy hợp lý thì tiếp tục duy trì mô hình đã có; nếu không hợp lý thì kiến nghị với cấp ủy, chính quyền địa phương lựa chọn mô hình tổ chức phù hợp để tiếp tục xây dựng, củng cố, kiện toàn Hội NNCĐDC/dioxin vững mạnh, phát huy được vai trò và hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao.

Năm là, trong tình hình địa phương tiếp tục thực hiện Nghị quyết 18,19/NQ-TW của Trung ương về sắp xếp, ổn định tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương; các tỉnh, thành Hội cần bám sát sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền; hướng dẫn của cơ quan chức năng để chỉ đạo các cấp hội kịp thời kiện toàn tổ chức hội ngay sau khi tổ chức hành chính sáp nhập, giải thể; tuyệt đối không để tổ chức hội tự giải tán, hội viên không có nơi sinh hoạt.

Đối với tỉnh, thành Hội đến hoặc quá thời gian tổ chức đại hội nhiệm kỳ, nếu chưa sáp nhập với các hội quần chúng khác thì xây dựng đề án báo cáo với cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức đại hội theo quy định; tránh tình trạng để kéo dài thời gian đại hội, ảnh hưởng đến hoạt động chung và tư tưởng của đội ngũ cán bộ, hội viên của Hội.

Trong mọi giai đoạn của cách mạng, Đảng, Nhà nước luôn quan tâm chăm lo và tạo điều kiện thuận lợi để các hội quần chúng hoạt động. Tình hình hiện nay, quán triệt, triển khai thực hiện Thông báo Kết luận số 158-TB/TW ngày 02/01/2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Kết luận số 102-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XI về hội quần chúng trong tình hình mới; các cấp hội cần bám sát đặc điểm, tình hình của địa phương để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền quan tâm xây dựng tổ chức hội vững mạnh, phù hợp với tình hình nhiệm vụ mới. Đây cũng là những biện pháp thiết thực, cụ thể để đưa đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước vào hiện thực đời sống nhân dân và hội viên các cấp./.

Trung tướng PGS, TS Đặng Nam Điền